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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截
至2021年底，我国每
千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个
，距离“十四五”期末4 
.5个的目标尚存很大差距。