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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示 ，三 成以上婴幼 儿家
 庭有托育需求，但现有
托育机构  入托率仅为6%左右 ，托
位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千

人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距

离“十四五”期末4 .5个的目标尚 存很大差距。