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　　其三
，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健 全。 黄绮认为，大
多 数家庭在选择托  育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于
相
关部门的监管体系之外。