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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出， 一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普

 惠机构开办成 本 ；另一方面
 ，采取公 建民营、运营补贴 、 奖励补助
、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。