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　　其三，
托育服务领域人才短缺， 有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育
机 构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实 中，各托 育  机构提供的 服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体
 系之外。