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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提 供的
服务 质 量参差 不齐，一些非正规机构游 离于相关部  门的监管体系之外。