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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本
压力，需要建立 合理的成本分
担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出， 一方面，要加 大政府投资力度，提 高托  位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采 
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。