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　　发展 普惠托育服务，要充 分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需 要建立 合理的成本分担机制。中国
宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大  政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构
开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。