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　　发展 普惠托育 服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本
分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普 惠机构运营 成
 本。