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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监 管 机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐 ， 一些非正规机构游离于相关部门的监  管体
系之外。