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　　发展普惠托育服务，要充

分调动  社 会力量积极 性，
而社会力量往往面临高成本 压力
 ，需要建立合 理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一

方面 ，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
 多种方式，降低普惠机 构运营成 本。