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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社 会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制 。 中国宏观经济研究

院社会 发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服 务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。