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其三，托育服务领域人 才 短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、
师资 水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 
构游离于 相关部门的监管体系之外。