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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高 托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办 成 本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。