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　　首先 
，托育服务需求 旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭 有托育 需求，但现有托育机构入 托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口
。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。