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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波提出
，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一

 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助 
、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。