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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效 
监管 机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、  内外环境、照护内 容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游 离于相关部
门 
的监管 体系之外。