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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时 
都会关注服务 质
量， 包 括机 构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。