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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突
出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托 育需求 ，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 
以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的  目标尚存很大差距。