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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏
观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴 标准
 ，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民
营、运营补
贴、奖励
补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机 
构运营成本。