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　　发展普惠托育 服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立 合理的成本分担机制。
中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采

取 公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。