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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会 
关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环

境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规
机构游离于相关 部门的监管体系之外。