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　　“一国两制”方针符合国家和民族 的根本利益，
是 实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针
的法律化、制度化。在“一国”方面 ， 特区是国家不可分离的部分，直辖于中 央人 民政府。
中央行使对特区的全面管治权，包 括直接行使的权力和对特区 高度自治权的监督权  。特区负有维护国家主权、安全、

发展利益的宪  制责任 。在“两制  ”方面
，中央授予特区享有高度自治权，实行“澳人治澳”，保持澳门资本主义制度和生 
活 方式长期不变。基本法是“一国两制 ”方针政策的法律保障，要贯彻落实“
一国两制”的方针政策，就必
须严格依照基本法治理。