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　　其三，托 育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮  认为，大多数

 家庭在 选
择托育机构时都会关注服务质量  ，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，
 但在现
实中，各托育机构提供的服务质 量参
差不齐，
一些 非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。