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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都 会关注服务质量，包括 机构资质、
师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中， 各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。