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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为， 大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资  质、师资  水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部 门的监管
体系之 外。