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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 
，但现有托  育机构入托率仅为
6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至 20
21年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五” 期末4.5个的目标
尚存很大差距。