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　　首先，托育服务需求旺
盛 与 供给不足 的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右
，托位供给
存在较大
缺口。截至2  021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“

 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。