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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不 足
的矛盾 突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机
构入 托率仅为6%  左右，托位供给存在较大 缺口。截至 
2021年底，我

国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个， 距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很
大差距。