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　　发展普
惠 
托育服务，要 充分调 动社会力
 量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合 理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研究员张本波提出 ，

一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普 
惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。