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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的 成本分担机制 。中国宏观

经
 济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、
购买服

务等多种方式，降低普惠 机
 构运营成 本。