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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育
机构提供的
服务质量 
参 差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。