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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 

而社会力量往往面 临高成

本压力，需

要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建 

设补贴标 准
，进一步降低普 惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。