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　　发展普
惠托育服 务，要充分调动 社会力量
积极性，而社会 
力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经 济研 究院 
社 会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买 
服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。