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首先， 托育服务需
求旺盛与供给不  足的矛盾
突出。数据显示 ，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育 机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 
021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个  的目标尚存很大差距。