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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健 全。黄绮认为 ，大 
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机 
构资质、师资水平、 内外 环境、照护内容等， 
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。