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　　首 先，托育服务 需求旺盛与供给 不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03 个，距离“十四五”期末
4.5 个的目  标尚存很大差距。