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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的

成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 
，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准， 进一  步降低普惠机构开办成本 ；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等 多种

方式，降低普惠机构运营成本。