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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济 研
究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府

投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普
惠机构运 营成本。