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　　其三，托育服务领域人 才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数
家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 
内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监 管 体系之外。