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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合

理的成本分担机制。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一 方面 ，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、 运营补贴、奖 励补助、购买服 务等多种方 式，降低普惠 机构 运营成本。