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　　发展 普惠托育服务
 ，要充分调 动  社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建 
立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务 等多种方式
， 降低普惠机构 运营成本。