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其三 
，托育服

务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮 认

为，大多数
家庭在选择托

育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中
，各
 托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。