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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以   上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托 位供给存在较大缺口 。截至2021年 底，我国每 千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。