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　　其三，托育服  务领域 人
才短缺，有效 监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中， 各托育
 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游 离于相关

部门的监管体系之外。