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　　首先，托育服务需求旺盛 与 供给不足的矛盾突出。数据显示  ，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。
截至 2021年底， 
我 国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差
距。