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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层 沟通、统筹协调、同步发展， 构 建省、 市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、 
互补发展、合作
共赢，形成一体 化推进可落地、可操作
、可实践、可持续的整体
发 展效应。