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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多 数家庭在选 择托育机构 时都会关注服务质量
，包括机构资质、师 资水平、 

内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参

差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管 体系
 之外。