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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 
左右，托
位供给存在较大缺口。截 至2 021年底，我国
每千
 人
口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个， 距离“ 十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。