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　　其三，托 
育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为
，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机 构提 供的服务质  量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。